重庆石柱：立足“六措”夯实基层服务堡垒

村级便民服务中心作为公共服务体系中最基层的服务平台，具有联系群众、服务群众的直接优势。为更有效的走好群众路线，也为进一步完善服务群众工作体系，让群众真正享受到规范化服务型政府建设成果，重庆市石柱县洗新乡按照“为民、清廉、务实、高效”的工作要求，切实推进乡、村两级便民服务中心建设，深受群众一致好评。

一是规范服务中心设置。该乡现辖5个村，针对今年纳入县委组织部规划的2个村的便民服务中心布置和服务项目进行了规范化设置。前期，乡党委专门抽调工作人员到2个村进行实地测量规划设计。充分利用村现有办公资源，采用改建、扩建、新增等形式进行便民服务中心场地建设，其中村干部办公室合计面积不超过20平方米。

二是积极构建服务网络。着力于服务群众，方便群众办事，乡上利用公共服务中心，专门对接实施便民服务的各项工作。同时，乡、村均设立便民服务中心，实行“集中窗口式”，集合民政、社保、计生、扶贫、农服等与群众密切的事项在便民服务中心办公，切实为群众办理相关事务。

三是完善干部坐班制度。村级便民服务中心根据服务群众需要，设置劳动就业、社会保险、计划生育、社会救助、党群服务等与群众密切的服务岗位。制定坐班值班制度，要求各村每周一至周日实行“村支”两委班子成员轮流坐班制度，值班人员每天上午9点至下午4点在便民服务中心坐班值班，并认真填写《坐班值班情况登记表》，实时记录值班时间、值班人员、群众反映情况和问题解决情况等。

四是不断强化服务公开。村级便民服务中心按照“面向群众、内容明了、朴实简洁”的要求，通过展板、橱窗、公示栏、手机短信等方式公开服务群众有关情况。公开的主要内容包括工作人员姓名、职务、联系电话、职责分工、承诺事项；特别是对群众反映事项受理情况、办理进展情况、办理结果及时有效的进行公开。同时，结合实际，采取放置留言簿、设立意见箱等方式，方便群众反映意见建议，并设置举报电话方便群众投诉和举报。

五是正确使用群工系统。乡党委专门组织了针对5个村综治专干的“重庆市服务群众工作信息管理系统”实务操作培训，明确了5个村综治专干为系统管理责任人，针对群众反映的不能现场办理或需要上级办理答复的问题，由具体管理员进行录入系统，并跟踪事项办理情况，待事项办结后及时向反映人反馈事项办理结果，反映人可以对办理结果进行评议，也征求群众对事项办理结果的意见建议。目前，该乡已为群众网上转办代办事宜达30余件。

六是强化服务督导检查。乡纪委、组织办成立了督导检查组，对5个村级便民服务中心的运行情况进行定期或不定期的督导、检查、抽查。村级便民服务中心建设情况纳入党风廉政建设责任制进行检查考核，强化责任追究。对组织有力、责任落实、成效显著的要予以通报表彰；对重视不够、工作不力的要予以通报批评；对未按期完成目标任务的，要严格考核惩处，实行责任追究。

目前，该乡已完善乡公共服务中心规范化建设并已投入使用，白果、万寿、丰田3个村级便民服务中心建设基本完善并正常开展服务群众工作，保合、五坪2个村级便民服务中心已经正式启动新建（在未投入使用之前，已经临时安排在指定位置开展服务群众工作）；同时，该乡采取“走出去、请进来”相结合的方式，把县环保局、国土局等部门请到乡境内，为三个养殖大户现场办理环评手续，12个农户办理房产证，大大地缩短了农户的办事时间、减轻了农户的负担，深得群众纷纷“点赞”。