勇于担当是践行群众路线之本

统战工作部门作为党的重要职能部门，既是践行群众路线的重要方面，更是开展党外群众工作的中坚力量，必须坚持党的群众路线，紧密团结最广泛的爱国统一战线广大成员，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦凝心聚力。可以说，统战工作部门践行群众路线，关系到党的奋斗目标的实现，关系到党对党外人士的凝聚，关系到统一战线事业的发展。统一战线要把群众路线践行好、把群众工作开展好，笔者认为需重点解决好三个问题。

补精神之“钙”，增强勇于担当的责任

一是强化政治意识。党的十八大明确指出，统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。随着经济民营化、思想文化多元化、管理服务社会化的加快发展，统战工作对象不断增加，工作领域不断延伸，工作难度不断加大，工作任务日益繁重，对统战工作提出了新的更高要求。统战工作是一项政治性、政策性很强的工作，巩固和发展统一战线，就是实现伟大复兴中国梦，就是发挥协商民主作用、发展社会主义民主政治，就是构建和谐社会、营造良好环境，就是改进党的领导方式、加强党的执政能力建设。统战部门要提高对新时期巩固和发展最广泛的爱国统一战线重大意义的认识，坚定理想信念，保持思想纯洁，做到政治清醒，紧紧围绕全面深化改革这个中心，凝聚人心、汇聚力量，形成促改革、谋发展、保稳定的共同意志和共同行动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最广泛的力量支持。

二是强化大局意识。今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划的关键之年。习近平总书记指出，做好今年各项工作，需要中国共产党同各民主党派、工商联和无党派人士加强团结合作，共同不懈努力。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。实践证明，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。统一战线要紧跟党委的工作大局，紧贴政府的工作重心，引导统战成员，凝聚广泛共识，积聚强大能量，为党委政府献计出力、分忧解难，在全面深化改革中引风气之先，领理念之变，尽知行之责，同心同德、同心同向、同心同行，打好深化改革的攻坚战、转型的突击战、发展的争夺战，让改革之花在中华大地结出发展之果。

三是强化服务意识。统战工作只有服务于经济发展这个大局，才能有活力、才有作为、才有地位。广大统战干部要深入基层、深入各领域统战对象之中，真心实意地为统战成员服务，为他们排忧解难，为推进全面深化改革凝心聚力。广泛联系港澳台同胞和海外侨胞及其团体，积极促进祖国大陆社会各界与港澳台同胞和海外华侨华人在经济、科技、文化及教育等方面的交流与合作。深化新的社会阶层人士和党外知识分子工作，探索建立党外知识分子政治引导长效机制，保持与组织、人事部门的经常性联系，做好企事业单位和自由择业知识分子的统战工作。注重引导民营企业转型升级健康发展，支持非公有制经济组织和行业协会商会参与社会管理，引导非公有制企业努力构建和谐劳动关系。

固“同心”之魂，提升勇于担当的能力

一是在筑牢共同思想政治基础上下功夫。党的十八大报告对统战工作有“五个第一次”的新论述：第一次写入“统一战线是重要法宝”这一论断并进行了阐述，第一次指出要“正确处理一致性和多样性”，第一次提出“同心”思想，第一次确立“社会主义协商民主制度”，第一次强调“加强党外代表人士队伍建设”。面对新形势和新任务，统一战线要把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神作为首要政治任务，以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为抓手，引导民主党派、工商联和无党派人士，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持多党合作和政治协商制度，共同实现中国梦的政治共识，切实承担中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。以开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动为抓手，最大限度地凝聚非公有制经济人士改革共识，切实增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。

二是在服务经济发展上下功夫。坚持践行“同心”思想，着力打造统一战线特色品牌，推动统战工作项目化和规范化。扎实开展“同心 促发展”活动，围绕党委政府全面深化改革的战略任务，组织统一战线广大成员深入调查研究，积极向党委政府建言策献，把统一战线广大成员的智慧和力量凝聚到全面深化改革上来。发挥人才智力密集优势，积极引导非公企业进一步转变发展观念，更新发展思路，创新发展模式，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，努力把企业做大做强。扎实开展“同心 感恩”活动，坚持以人为本，突出民生，充分发挥工商联、侨联和光彩事业促进会等统战社团的独特作用，着重面向革命老区、贫困地区，开展各种形式的帮扶活动，动员组织党外代表人士参与改革攻坚和新农村建设，把资源用在群众急需处，把好事做到群众心坎上，形成同心谋发展、同行促跨越的良好局面。

三是在推进党外代表人士队伍建设上下功夫。中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见（中发〔2012〕4号），是指导当前和今后一个时期加强党外代表人士队伍建设的纲领性文件。要以贯彻落实中央《意见》精神为契机，着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党外代表人士队伍。加强教育引导力度，积极推荐党外干部参加中央、省、市各类培训，丰富党外干部理论知识，增强党外干部合作共事意识。积极探索建立党外代表人士实践锻炼基地等新形式，为各领域党外代表人士和后备队伍的成长提供平台。拓宽发现储备党外干部的渠道，探索突破区域、部门、行业、所有制等选人方式，增强党外代表人士推荐工作的组织性、程序性，实现人才选拔的宽领域、广覆盖。实行党内党外干部同步规划、同步培养、同步选拔；对优秀的党外干部，要敢于打破常规，大胆选拔使用。加强对党外干部的监督管理，健全党外代表人士考察、评价、监督和激励机制，探索运用个人述职、民主评议、定期考核等多种方式，形成多层次、全方位的管理体系。按照“一职二备”的原则，抓好党外后备干部队伍建设，根据工作需要，做好党外干部的劝留工作，有意识地把一些优秀党外人士保留在党外，做到手中有人，心中有底，培养有目标，岗位有将才，推荐有人选。

四是在促进社会和谐稳定上下功夫。进一步完善涉及统一战线突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，认真排查矛盾隐患，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性、倾向性问题解决在基层，消除在萌芽状态。密切与社会各界的联系，维护各阶层、各领域的合法利益，当好社会稳定的“缓冲器”。着力收集社情民意，及时把群众的呼声传递给党委政府，当好促进和谐的“传声筒”。密切联系台、侨界群众，了解台、侨界群众的生产生活情况，帮助困难台、侨界群众解决实际问题，切实为台、侨界群众办实事、解难事、做好事。认真做好散杂居及流动人口少数民族的服务和保障工作，积极防范和处理影响民族团结的矛盾问题。着力宗教执法主体建设，健全沟通协调、情报信息、应急处置等宗教工作机制，抓好宗教领域矛盾纠纷的排查化解工作，提高日常管理和应对突发事件的能力。着力推进“和谐寺观教堂”创建活动，运用行政、法律、社会管理等多种手段，保护合法，制止非法，抵御渗透。坚持属地管理的原则，依法治理基督教私设聚会点，全力维护民族宗教领域和谐稳定。

除“四风”之弊，夯实勇于担当的底气

统战工作归根结底就是做人的工作，面对的是各方面、各领域的代表人物。我们要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，自觉加强党性锻炼，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，始终保持高尚的精神追求。坚持严自律、善治家、慎交友，坚决克服侥幸心理、从众心理、不平衡心理，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住家园，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，始终保持共产党人的政治本色。

一是在学习中开阔眼界。统战干部要树立长期学、终身学的理念，自觉把学习作为一种习惯、一种责任，不断在学习中开阔眼界、提升境界、增强本领。重点把学习放在掌握经济社会发展知识上，放在知大局、融大局、促大局上。通过学习，拓宽知识面，增强综合素质，提升执行力、操作力和推动发展的能力，努力在统一战线创建团结和谐的领导环境、人与人和谐相处的人文环境、公平竞争的用人环境、开拓进取的创业环境、畅所欲言的民主环境、优美舒心的工作环境、执政为民的廉洁环境。

二是在工作中充满激情。统战干部都比较朴实、低调，但有时显得朝气不够、激情不够、活力不够。统战工作没有表面上的轰轰烈烈、风风光光，需要统战干部默默无闻、勤勤勉勉的工作作风。因此，统战干部要展示新形象，很重要的一个方面就是要展示对工作的热情，不断加强能力席位建设，促使牢记使命，爱岗敬业，以良好的工作状态，饱满的政治热情，创造新业绩。

三是在守纪中转变作风。统战干部的一言一行、一举一动都关乎党在党外干部中的形象，统战部门改进作风具有特殊的重要性。作为统战干部，应多谋事、多干事，不做无所事事的“太平官”；勤思考、勇开拓，不做因循守旧的“平庸官”；求真实、务长远，不做好大喜功的“浮躁官”， 必须讲担当、肯担当、真担当，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。

四是在宣传中提升影响力。加强信息宣传工作，谋划好、策划好重大活动和典型人物的宣传报道工作。采取建立信息宣传员队伍、加大培训力度、制定奖惩等措施，整合各类资源，调动信息宣传工作积极性。加强与上级部门的沟通交流，为做好信息宣传工作提供顺畅、便捷的渠道。创新信息工作机制，建立学习交流机制、考核评比机制、表彰激励机制，全面提升统战宣传工作的覆盖面和影响力。

勇于担当是践行群众路线之本。统战部门的群众工作做得好不好、成效大不大，关键是看是否能最大限度地将统一战线成员团结在党的周围。我们一定要牢记使命，爱岗敬业，模范践行党的群众路线，坚守共产党人精神追求，以良好的工作状态，饱满的政治热情，努力把统战部门建设成为“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。