一八三团按照兵、师党委要求，在督导组的严格督导下，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以贯彻落实中央、兵、师各项规定为切入点，认真查摆存在的突出问题，通过学习教育、征求意见、对照检查、整改落实、建章立制环节工作开展，有效促进了党员干部宗旨意识提升和作风转变。现将活动开展情况报告如下：
一、活动开展情况：
在活动开展中，一八三团明确了“践行党的群众路线，维稳戍边服务基层”的活动主题，以“两联”、“三争”、“四群”、“五到户”、“六个一”为载体，推行“65531”工作法，做到规定动作扎实到位，自选动作有创新，通过“三个坚持”，（即坚持面向基层搞活动，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，坚持时间服从质量），“四个明确”(即活动主题明确、载体明确、重点明确、职责明确)，“四个保障”（即人员保障、经费保障、场所保障、制度保障），使活动开展取得明显效果。团领导和基层单位书记带头上党课56场，各级领导干部建立联系点31个，征求到各方面意见建议958条，经归纳梳理，党委班子认领36条，班子成员认领167条。以整风精神扎实开展民主生活会和专题组织生活会及民主评议党员工作，对26个党支部中的519名党员进行了民主评议，使广大党员在思想上受到洗礼。坚持立行立改，加大民生建设力度，各级干部扑下身子解决职工群众实际困难1200多件，机关调整多占办公用房628.93平米，与往年同期相比，压缩会议15％，压缩文件25％，压缩评比活动15％，化解信访积案6件，已完善出台制度17个，拟建立出台制度20个，为活动开展取得长效奠定了坚实基础。
二、主要做法
（一）明确载体，灵活方法，责任到位。
主题明确，载体鲜明。以“践行党的群众路线，维稳戍边服务基层”为主题，以“两联”（领导干部联系到点，党员干部联系到户）、“三争”（领导班子争创先进，领导干部争作表率，共产党员争当模范）、“四群”（树立群众观点、把群众当亲人、为群众办实事、让群众得实惠）、“五到户”（党的政策宣传讲解到户，科学技术指导服务到户，各类矛盾纠纷处理到户，为职工群众理财算账到户，职工群众有困难帮助到户）、“六个一”（撰写一篇高质量的调研报告、拟定一套符合团情的发展思路，为联系点（户）做1至2件实事，建设一个坚强有力的班子，培养锻炼一批优秀年轻干部，维护一方社会和谐稳定）为载体，突出作风建设。方法灵活，力求实效。推行“65531”工作法。六进（进机关、进企业、进连队、进校园、进社区、进家庭），五听（听基层群众、服务对象、两代表一委员、老同志、党外人士），五问（问忧、问症、问策、问责、问效），三公开（对征求到的热点、难点问题公开，对画像内容公开，对整改事项、进度公开），一评议（让职工群众对党组织、领导干部、一般党员干部按照“三争当”要求民主评议），对职工群众反映的问题，做到立查立改。责任到人，指导到位。坚持一把手抓、抓一把手。党委书记承担第一责任人职责，深入一线，靠前指挥，以普通党员身份把自己摆进去，全程参与活动的策划、启动工作，以组织者、推进者、监督者和参与者的表率作用深入活动，参与学习讨论交流，督导班子成员深入调研，力求达到“三争”目标（领导班子争创先进，领导干部争当优秀，普通党员争做表率）。
（二）广泛动员，深入学习，氛围浓厚。
学习内容求广。先后组织学习了《焦裕禄精神》、《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》等21个科目读本，观看了《四风之害》、《焦裕禄》、《第一书记》等12个视频。学习形式求活。一是领导带头学。以“一把手上党课”为载体，采取专题讲座、报告会、田间课堂等多种形式，集中为党员干部“加餐”、“充电”，各单位“一把手”上党课20多场次，参加学习的党员干部达1000多人次。二是专题辅导学。在自主学习的基础上，邀请了上级部门和师市党校7位老师作专题辅导8场，举办骨干培训班2期；三是专题讨论学。在自主学习、集中学习和专题辅导的基础上，先后组织各领域党员干部、“两代表一委员”、职工群众代表等人员举办了7个专题大讨论。四是调查研究学。团党委把理论学习与调查研究紧密结合，组织了10个调研组，深入各单位、职工群众家中，广泛开展调查研究和征求意见活动，为全团600余名党员发放了《践行党的群众路线维稳戍边服务基层工作手册》。五是认真查摆学。一查学习人员是否全覆盖，并采取了自学的方式进行了补课，坚持“课上不足课下补、白天不足晚上部、个人不足专家补、专家不足组织补”。二查学习时间是否保障，制定了详细的《学习培训时间安排表》。三查学习内容是否缺项，通过查阅资料、随机提问等方式，看学习内容是否全面、是否对规定篇目进行了原原本本学习。同时通过开展廉政作品展、青年干部廉政辩论赛等方式强化学习效果。
（三）广开言路，征求意见，倾听民声。
坚持开门搞活动。一是广开言路，多渠道倾听职工心声。团党委通过民主测评、召开专题座谈会、基层党支部召开专题组织生活会、设置意见箱和电子邮箱、QQ群，在新浪网站开通“183团-党的群众路线实践活动交流平台”微博等多种渠道广泛征求各方面意见建议，使征求意见工作做到了有重点、多层次、多渠道、全覆盖。二是坚持“五问”，深入调研问需于民。团党委拟定40个调研选题，成立10个调研小组，30多名同志参与大调研、大走访，问忧、问症、问策、问责、问效于民，形成10篇有深度的调研报告。搜集到职工反映的身份地不足、发展规模农业资金短缺等方面问题49个，意见建议41条。三是系统梳理，切实把握群众的诉求和期待。对征求到的意见，按照对团领导班子及成员在“四风”方面的表现、团场各项工作中存在的突出问题与不足以及对教育实践活动本身的意见建议进行了分类汇总梳理。对来自各方面的意见建议的频次进行了统计，从而使重点问题和一般问题更为直观明确。四是归纳分析，找准“四风”问题的具体表现。团党委对所征求的各方面意见建议进行了多次分析讨论，班子成员按照分管工作主动对号入座，把群众对团工作的意见转换为领导班子及成员在作风上存在的问题，把这些存在的问题转换为领导班子及成员整改落实的方向。
（四）对照检查，揭短亮丑，明确方向。
一是加强督导，问题找深。兵、师督导组现场指导，提出了“四要四不要”、“四讲四不讲”的要求，引导大家敞开心扉，把问题谈开谈透，对问题不具体的材料责令“返工”重写。二是严查细找，剖根源画像准。党委书记先后8次主持召开常委会，对班子检查材料进行研究完善，班子成员先后修改15次以上，把存在的问题理顺、说清、写透。三是坦诚相见，思想谈通谈透。按照“四必谈”的要求，党委书记带头在“四必谈”的基础上，先后召开5次常委会，认清问题从哪里查找、如何解决？怎样找到“真问题”、掌握“真方法”入手，每位成员相互指出问题和不足，深化自身对存在问题的认识。四是揭短亮丑，自我批评掏心见胆。领导班子紧扣群众反映的意见，结合实际，揭短亮丑，直面问题，深入查摆问题，并且举例说明，做到见人见事见思想。五是真刀真枪，相互批评辣味十足。党委班子成员放下包袱、敞开胸怀，开门见山，一针见血，实事求是地开展了相互批评。如：大家对主要领导的批评主要集中在履职尽责不到位、存在“家长作风”、工作方法急躁欠妥等，在批评常委时，提到不思进取，安于现状，工作中不敢大胆创新，依靠思想严重，具体工作依靠主要领导多，自己创新少；履行职责不到位等。六是上下联动，抓好基层组织生活会和民主评议党员工作。以上率下，指导组按照程序，严把细节关，认真指导26个支部召开了专题组织生活会，对照党员标准和教育实践活动要求实事求对519名党员进行了评议和测评，其中评议为好的占64％，一般占36％，通过测评，客观真实地反映出基层党员队伍的总体情况，认真查摆出存在的问题，明确了整改方向。
（五）整改落实，建章立制，形成长效。
一是对问题清单及专项整治责任分工进行细化，突出措施、责任领导、责任部门、完成时限，做到措施到位，责任明确。二是建章立制，健全服务体系。结合实际健全完善制度，新出台制度11个，修改完善6个，计划制定的制度21个。三是列出清单，公开整改。对团场机关、企事业单位、连队、社区领导班子及个人按照“五个回应”要求，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，列出整改清单，全部公开。其中：团领导班子需整改件数36件，已整改18件；基层单位班子需整改件数524件，已整改286件。团党委班子成员个人整改措施需解决突出问题136件，已解决30件；基层单位领导班子个人整改措施需解决突出问题1184件，已解决664件。
三、取得的成效
一是党员干部作风进一步转变。通过“四风”问题自查，党员干部在慵、懒、散、拖、贪方面的毛病得以改正，使办事效率、工作态度得以显著改善。二是让干部得到了更多的锻炼。如：通过机关干部下基层、“三民”活动、青年干部赴边境连队挂职锻炼等，让广大干部到一线中去经风雨、做贡献、促成长，让干部与群众面对面接触、手拉手联系、心贴心交流，了解掌握社情民意，帮助解决实际问题，接受群众检验，从而实现工作在一线开展，任务在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，人心在一线凝聚，干部在一线成长。三是党群干群关系进一步密切。通过听取两代表一委员及党员干部与职工群众的建议和意见，让听民意与惠民生并举，有效确保了活动真抓真改取信于民，密切了党群干群关系。四是让群众关心的问题得到解决。如：团党委投入1亿多元，继续做好以城镇基础设施、农田水利设施、职工住房、绿化、医疗等为主要内容的“十件实事”。通过大力发展设施农业、特色林果业，调整优化种植业，有效促进农业内部结构优化升级；通过土地流转，发展域外农业、设施种养业，鼓励职工季节性务工等形式，引导连队2∕3的职工从事二、三产，有效实现职工多元增收。加强农业综合开发，继续做好农业综合开发、渠道防渗、节水灌溉、标准化农田建设、低产田改造等农田水利工程，推广高效适用农机具，不断优化农机装备结构，提高农业机械化水平。继续全面推广种植业、畜牧业、园艺业三个“十大主体”及精准农业“六项技术”，在良种培育、丰产栽培、疫病防治、防灾减灾等方面下功夫，夯实农业发展基础。同时，帮助8连、10连、13连进行连队转型。团领导带头服务最远一家人，政委先后十余次到距团部300多公里的独立营做指导，加大对独立营2连、3连基础设施建设，为2连新建14户高标准职工住房，彻底改善2连职工居住条件，为3连新建3户畜牧棚圈，落实牲畜资金，发展设施畜牧业，加大加压滴灌等节水技术，改善生产条件，使职工增产增收增效，夯实戍边维稳基础。在用人上向基层倾斜，坚持德才兼备的一线优秀人才到两大公司锻炼。党员领导干部筹措无息帮扶资金521万元，帮助200多名职工群众发展畜牧业；党员干部为民服务热情高涨，半年时间里，投入服务民生建设公益性劳动达到40多天；化解了以陈华为首的6件信访积案；投入资金290万元有效解决了职工群众反映强烈的自来水浑浊的热点问题；投入资金200多万解决了部分职工外墙保温不好的难题。基层单位，8连党支部成立了“兴农”互助合作基金协会，有效解决了40余名职工融资难的问题；基层单位的连务、党务公开运转机制更加完善，通过定期督查公示情况，职工群众对单位的猜疑打消，满意度不断提升；选树了郭玉兰、谢朝阳等一批为民务实的榜样，让榜样的力量来凝聚干部的工作热情。
四、取得的经验
一是坚持上下联动，抓一把手这个关键，推动作风建设层层示范，上行下效，是群众路线取得实效的重要保证。二是坚持问题导向，载体明确，方法灵活，抓“四风”问题这个关键，牢牢把握住加强作风建设的切入点和着力点，是群众路线有序开展的关键所在。三是坚持整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律来推进，是激发改进作风转变的有效动力；四是坚持立查立改，抓突出问题整改，增强作风建设的实际效果，是密切干群关系的有效抓手。
五、存在问题及下一步打算
我们感受到，通过群众路线活动开展，有利于增强党员干部的宗旨意识，有利于转变干部作风，也有利于解决职工群众的实际困难。但在实际开展过程中，也存在着一些不容忽视的问题：一是部分干部下基层遇到棘手的问题绕道走，处理群众问题方法简单，有的单位党组织书记存在能力不足，引领作用不强，建议重点抓队伍建设，坚持支部书记第一责任人制度，强化干部队伍和书记队伍考核；二是党员队伍结构不合理，职工党员年龄偏大，35岁以下党员偏少，主要原因是基层团场地处偏远，环境恶劣，编制有限，引进安置人才存在困难，建议上级优惠政策向基层团场倾斜。三是有的基层单位党员干部认知有偏差，认为自己天天和群众打交道，最贴近群众，觉得主要问题在上面领导，忽略了自身解决群众问题能力的提高，这主要是思想认识不到位，“四风”问题未认清，享乐主义在作祟的表现。
下一步打算：
一要深入学习领会总书记的重要讲话精神，不折不扣地贯彻落实中央部署要求，高质量地完成好各项“规定动作”；二要紧紧结合自身工作实际，重点是要把作风建设、整风精神、建章立制贯穿始终，使群众路线教育实践活动”本土化”。三要坚持高标准严要求，坚持主要领导作表率，带头参加活动、带头改进作风、带头自我剖析、带头解决问题，以领导干部的率先垂范带动整个风气向好的方面转化，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的局面，确保党员干部始终做到心里装着群众，办事为了群众，想群众所想，急群众所急，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的标准，确保活动取得实效。
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