安徽芜湖：建好群众路线这座“大厦” 关键是“基础”

万丈高楼平地起，关键在于打地基。善于抓基层、打基础是我们党的光荣传统。对于全党第二批党的群众路线教育实践活动，要建好群众路线这座“大厦”，要扎实做好三个环节的各项工作，坚持不懈地重视基层、加强基层、服务基层，使基层基础不断得到夯实、更好发挥战斗堡垒作用。

学习教育、听取意见，把思想路子走对头

“六学同步”将学习教育贯穿活动始终。一是领导带头示范学。街道党工委班子成员通过中心组集中学、交流座谈会、自学等方式带头认真学习，带头贯彻，走在前面，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。二是先进典型模范学。街道评选保持优良作风、密切联系群众的践行群众路线先进典型事迹。同时，通过观看《焦裕禄》、《第一书记》等教育片，学习焦裕禄以及沈浩等先辈精神，切实提高服务群众的本领。三是对照镜子剖析学。以党章、“三严三实”精神、“亲切服务”要求为镜。认真查摆修身、用权、律己严不严，查摆谋事、创业、做人实不实，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面把问题的根源挖深挖透。四是警示教育思考学。邀请市纪委和区检察院领导为机关全体成员作反腐倡廉专题讲座，通过对最近被通报、处理的党员干部违法违纪的案例和违反八项规定典型案例的剖析，以及发生在我们身边的真实腐败案例等方面，深入浅出对反腐倡廉工作进行了阐述，从实际案例中引领大家，启发思考。五是整理资料统一学。街道收集整理党章和党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《论群众路线—重要论述摘编》等教材，发到各部门和村（居）党员干部手中以供学习。六是党员干部集中学。确立周六为机关全体党员干部学习日，学习传达中央、省市区重要文件以及会议精神；组织学习业务知识；邀请上级领导召开交流座谈会等，丰富的学习内容，增强机关党员干部的学习积极性与知识面。

四个“坚持”做好征求意见工作。一是坚持领导带头征求意见。街道党工委班子带头“照镜子”查摆问题的自我剖析活动。并意见征求会。党工委班子成员还带头走访调研，征集群众的意见和建议。二是坚持踏破铁鞋征求意见。通过街道党员干部与村（居）人员捆绑结合的方式，进行分片走访，耐心细致与群众沟通，深入浅出地准确表达党的政策、政府的决策，将群众反映的问题、意见和建议认真的记在走访调研笔记本上。三是坚持把反对“四风”问题贯穿始终。在征求意见过程中，做到“不走神”、“不散光”，始终紧扣作风建设，把反对“四风”问题贯穿始终。注重听取党员、干部、群众对党工委班子和机关贯彻落实中央八项规定、反对“四风”方面的意见建议。四是坚持边查边改，真查真改。针对群众提出的意见和建议，通过输入电脑，认真梳理，归纳分类，按问题类型进行了责任分解，将责任落实到了具体负责单位或责任人，对能够解决的问题马上解决；一时解决不了的，定出解决计划向群众作出解释；对于需要上报的问题，想方设法的上报。把群众满意不满意作为检验效果的唯一标准，确保把好事办好、实事办实。

查摆问题、开展批评，把作风路子走对头

“严把三关”撰写对照检查材料。一是严把格式关。按照区群教办统一要求，对对照检查材料的标题、页面设置、标题的字体与字号、正文的字体与字号、行间距等格式严格按要求进行统一。二是严把内容关。查找在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面存在的问题和不足。聚焦反对“四风”，对“四风”方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查；对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出了明确回应等。三是严把要求关。要求对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过；对查找问题不聚焦、走神散光的不放过；对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过；对整改措施不到位、大而化之的不放过；对成效不明显、群众不满意的不放过；对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。

真情开展谈话谈心。街道在“真”字上下功夫开展谈心谈话，谈话双方敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，以真心对真心，以真情换真情。一是营造良好宽松氛围。以“唠嗑”的谈话谈心方式，营造一个和谐谈话氛围，打消约谈干部的心理顾虑和戒备，实现双方开诚布公，敞开思想、真心实意、推心置腹，把问题摆上桌面，把意见提在当面。二是要带着问题谈。主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈。三是敢于打破情面。展开健康、积极的思想交流，使谈话双方在相互信任中产生友好互动。能现场答复的现场给予答复，不能现场答复的说明原因，并积极配合帮助解决。

严肃开展批评与自我批评。一是领导“带”头，敢于自我批评。党工委主要负责人和其他班子成员率先垂范，以“拿我开刀”的勇气，消除“怕”的思想，带头开展“照镜子”自我剖析活动，深入查摆自身在“四风”方面存在的问题，进行自我批评；带头撰写对照检查材料，在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面、“四风”问题、个人有关情况说明和关于小四风问题的查摆等方面进行了逐一检查，进行自我批评。二是“突”出问题，敢于批评别人。党工委班子成员勇于并敢于向领导“开炮”，不搞“秋后算账”，消除思想顾虑，做到既讲形式主义和官僚主义又讲享乐主义和奢靡之风，做到不用工作问题代替“四风”问题。真正使批评做到真刀真枪、敢于交锋、亮短揭丑，戳到痛处，辣味十足，红红脸、出出汗、排排毒，从而达到“团结—批评—团结”的目的。

高标准、高质量开好基层生活会。民主生活会后，班子成员均表示，此次专题民主生活会，使自己经受了一次严肃的党性教育和党内生活锻炼，醒脑清神，既找到了问题，又挖出了症结。并按照区委的要求，始终坚持从严标准，切实把解决问题摆在突出位置，持续深入地抓好整改，真正取得让人民群众看得见摸得着的实际效果，确保教育实践活动善始善终。

整改落实、建章立制，把行动路子走对头

聚焦整改方案的制定，推动整改落实进一步推进。街道党工委班子和班子成员认真制定高标准、高质量的整改方案和整改措施，明确整改任务书和时限，列出问题清单，明确整改措施。真切回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见，回应上级组织和督导组点明的问题，做到明确整改任务、整改目标、责任主体和责任人、整改时限、监督检查措施。

聚焦“四风”突出问题，推动作风建设进一步转变。紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，分层分类解决搞“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，责任心不强、工作方式简单粗暴等重点问题。同时推进专项整治不留“死角”。在继续深入落实中央部署的“7＋4”专项整治任务的同时，街道着力开展“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”这“小四风”专项整治。要通过结合街道实际，逐项整改，切实做到为民务实、取得实效。

聚焦关系群众切身利益问题，推动党群干群进一步密切。积极回应群众关切，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，认真梳理听取意见中群众反映的问题，着眼利民便民，从小事改起，从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生等具体困难做起，对群众反映强烈的生态环境、食品药品安全、征地拆迁等情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，街道党工委综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。

聚焦联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。一是解决问题要“实”。群众对教育实践活动满不满意，就是看问题解决的怎么样，是否达到群众满意效果。要实实在在的解决群众反映强烈的突出问题，帮助解决群众生活的实际问题，使群众真正感受到党的群众路线教育实践活动带来的新变化、新气象。二是服务群众要“实”。要怀着对群众的深厚感情，把群众利益放在首位，勤勤恳恳为群众工作，想群众之所想，解群众之所困，办群众之所需，主动为群众提供方便、贴心的服务，在服务群众中办实事、讲实话、求实效。

聚焦建章立制务求实效，推动长效机制进一步得到保障。街道注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。街道结合实际健全完善了机关学习制度、会议制度、公文处理制度、机关考勤制度、卫生制度、打印复印制度、财产管理制度、财务审批制度等。街道制定制度都深入广泛听取群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，坚持从群众角度出发，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

筑牢基层群众基础不是可以一蹴而就的，必须要经受实践和时间的考验，最重要的一点是得到广大人民群众的认可和支持。只要我们坚持从实际出发，“把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终”，认真查找基层组织和党员干部中存在的政治不够坚强和“四风”问题，从群众最需要的地方努力，从群众最不满意的地方改起，真正解决问题、真心热爱群众、真诚服务群众，不断用改进作风的新成效取信于民、赢得信任，就一定能使党员干部和群众“鱼水情深”，使基层党组织更好地赢得群众的支持，获得强大的生命力和持久的战斗力。