“四风”问题之浅见

三是管理制度不够健全，监督不够到位。为加强干部管理，各级领导对执行中央“八项规定”作出具体要求，但是，对干部作风中存在的“四风”问题、“吃、拿、卡、要”问题、“不作为、慢作为、乱作为”问题等，没有建立科学的、长效的、管用的和易操作的管理制度，使得有些问题难治理、难定性。同时，少数干部在监督执行有关制度时，存在缺位现象，有时碍于情面，听其自然，未能较好地正风肃纪。

四是鼓励机制不够完善，赏罚不够力度。干部考核评价结果运用不够，对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”，并作出榜样的单位及党员领导干部，未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样，对在执行中央“八项规定”上打擦边球，“四风”问题中小错不断的单位及党员领导干部，缺少刚性的惩戒举措，使得有些单位及党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题、小毛病没关系”等不良思想和侥幸心理。

三、解决“四风”的建议

（一）完善制度建设，构建科学体系。结合自身实际，对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实中央八项规定的具体办法，确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持党的群众线路的制度规范，明确在制定政策措施、拟定工作计划、决定重大事项时，必须充分调查研究，广泛听取人民群众的意见。针对一些部门机关臃肿、人浮于事的现象，要推行机构改革，通过竞争实现减员增效，针对部份机关工作职员不足，显现一岗多职，人材缺少的现象，要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人材进入干部队伍中。在干部选用上，要通过竞争上岗等形式，让人材脱颖而出，把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上，予以重用。要实施“职酬并用”制度，将符合提升条件且能提升的干部依照规定晋职提薪，将符合提升条件但由于没有职位而没法提升职务的干部，可以采用为其增酬等办法，以保持、激起干部的积极性。

（二）牢牢掌控监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性和长期性的工作来抓，果断避免走过场、弄形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳进领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各级各部门经费使用情况的审查。要充分发挥执纪监督和社会监督的作用，积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严厉实施问责。对领导干部违反八项规定的问题，要迅速参与、正确核对；对经核对属实的，要根据情节给予组织处理或党纪政纪处罚，涉嫌违法的要及时移送司法机关处理，决不姑息迁就。

（三）强化学习培训，既要教育干部，也要教育群众。开展党的群众线路教育实践活动，要加强对领导干部的教育，通过组织展开系列的教育培训活动，大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的实践经验作为工作的动力源泉。同时，也要对群众开展全民“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，在大力推进人民群众物质文化水平的同时，同步提高他们的思想道德素质。

（四）深入自省，找准问题，对比自查。领导干部一要勇于正视问题，紧密联系实际，对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的题目和不足，不但要自己查，还要拓宽渠道、开门纳谏，通过各种方式、采取多种形式真正把问题找准找透。二要深入剖析，切实整改。对经常性出现的问题要侧重从规律上找原由，对反复发生的问题要侧重从制度上找原由，对长时间存在的问题要侧重从主观上找原由，抓住问题实质，找准思想根源，有针对性地制定整改措施。对干部作风问题，既要有长期规划，锲而不舍地往抓下；又要立足当前，对群众反映强烈的突出问题适时展开专项治理，集中力量解决。

“四风”问题的解决对全党、全社会来说都有重要的、全局性的意义。我委局党员干部树信心、表决心，以开展党群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，进一步宏扬党的良好传统和作风，做到艰苦奋斗、厉行勤俭，求真务实、一心为民，谦虚谨慎、以人为本，为我市与全省、全州同步建成小康社会，构建和谐都匀贡献自己的力量。