群众之事 事事上心百姓心声 声声入耳——腾冲明光镇教育实践活动侧记

强组织，固边疆

明光地处边境，基层党组织的凝聚力、战斗力既关系到党的基层政权巩固，也关系到边境和谐、安宁、稳定。自去年腾冲开展先行先试活动以来，镇党委紧紧抓住开展教育实践活动的良好契机，不断强化服务型党组织建设，提高党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”水平。一是强队伍。全面实施“能人治村”工程，全镇九个社区的书记或者主任均由当地具有良好的政治品格、优秀的个人品行和大公无私、公道正派的致富带头人担任；同时，进一步建立健全农村党员、干部激励关怀机制，尽力完善各类保障机制，尽力提高社区、小组干部待遇，镇财政为社区党组织下设支部书记，每人每月配套120元，下设支部委员每人每月50元，激发他们干事创业的热情，稳定基层干部队伍。严格管理党员队伍，发挥“一名党员一面旗帜”的作用。针对农村党员党性意识弱化，先锋模范作风不明显等问题，组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话及规定的学习材料，提高党员意识，提高党员修养；严把交心谈心关、对照检查关，扎实开好专题党组织生活会，严肃开展批评与自我批评，让每个党员接受一次严格党性锻炼；严把党员“入口关”、畅通党员“出口关”，将“不合格”党员一律清除党员队伍。今年，对全镇60岁以下的全体党员进行了尿检，对6名不合格党员进行了处置，取消了2名预备党员资格，保持了党员队伍的纯洁性。二是固阵地。按照“建设上强化功能，使用上拓展服务，在保证正常办公、党员干部正常活动需求的基础上，与文化阵地、农村公用场所有机结合，真正发挥“一室多用”、“多室共用”的功能和综合效益”的原则，高标准建设社区活动场所建设。目前，九个社区活动场所全面建成投入使用4个，正在建设4个（其中有2个主体工程建好，已投入使用），1个村级活动场所计划建设。同时，活动场所建设有计划的向村民小组延伸，目前已建村级下设组织活动场所22个，凤凰、东营、自治三个社区下设支部活动场所已全面覆盖。通过不断改善组织基础设施建设，为农村广大党员群众提供了集中开展活动、发挥作用、凝聚党员、服务群众的主阵地，也进一步树立了基层党组织的良好形象。三是抓保障。严格按照县、镇承担的比例，将各党组织、村民小组工作经费(每个社区每年3万元，每个村民小组1000元，村级下设党支部每年1000元)配套到位。坚持“输血和造血”相统一，围绕正在开展的“红色股份”工作，引导帮助各社区盘活资源、发展产业、做活集镇，壮大社区集体经济，为社区长远发展找准路子，使社区在改善基础设施建设、提高各类保障等方面有主动权。目前，镇党委结合“高原特色乌龙茶明光园区”建设，在竹箐脚、老华寨种植900亩乌龙茶，按照每社区100亩面积交由9个社区管理，丰产时每年每社区将增收20多万元，社区经济实力将会大大增强。通过几年来的努力，全镇“空壳村”已全部消除，集体收入达100万元以上的有2个，60—80万元的1个，20—30万元的有2个，10—20万元的有3个，3—5万元的有1个。

办实事，解难题

在深入查摆问题工作中，群众反映的问题除了“四风”突出问题外，主要聚焦在基础设施滞后问题上。教育实践活动开展以来，镇党委始终围绕这个问题立行立改，充分整合各种资源，汇集各方力量，从路、电、集镇建设、河道治理四个重点问题入手，解决群众反映强烈、制约群众生产生活发展的困难和问题。3月初，针对各社区群众提出的“家火难防”问题，镇党委经过认真分析，发现大多数火灾是因进屋线路老化引发。镇党委政府决定在全镇迅速实施农户换线工程，每户检查线路镇财政补助10元，更换线路每米补助1元。经过4个多月的时间，全镇8200多户农户进行全面排查，需要换线的3215户农户进行逐户换线，共换线50余万米，目前换线工程正在进行验收兑付。中塘社区二尖山村民顺山势而居，由于地势较陡，路窄且坑坑洼洼、泥泞不堪，历来是“村穷路难走”，修通进村道路成了祖祖辈辈的愿望。情况反映到镇里，镇党委政府高度重视，将其列入立行立改的重点工作，积极筹措资金，并组织施工单位加班加点，修通了全长1.6公里的进村道路。6月25日，该村民小组将一封感谢信送到镇政府，信中溢满感激之情。几位80多岁的老人热泪盈眶的说道“感谢政府圆了我们祖祖辈辈的通行梦，如果没有政府，我们都不敢想象今生能走上这样好的路”。东营石桩坝365亩土地，该田块初步项目实施后，沟渠、道路虽然得到了改善，但是由于田块地势较高，无法灌溉插秧，群众反映后，镇党委、政府及时整合85万元对田块进行客土整理，形成了旱能灌、涝能排的标准田块。针对集镇建设滞后的问题，多方筹资对镇政府所在地辛街集镇改造提升，扩宽拉长街道，重新埋设供排水管道，安装路灯，集镇告别了昔日的脏乱差，街面宽敞整洁明亮、道路平整舒适，群众赶集、出行方便了。

随着立行立改的不断推进，一大批产业发展、河道治理、道路交通、农田水利、集镇提升、环境保护和教育、卫生、文化、电力、美丽乡村建设等项目快速实施，年内总投资将超过2亿元，全镇面貌得到了明显改善，群众反映的困难和问题一个个得到解决，受到了群众广泛称赞。