心贴心联系群众实打实为民服务——新疆一八三团群众路线教育实践活动纪略

（四）对照检查，揭短亮丑，明确方向。

一是加强督导，问题找深。兵、师督导组现场指导，提出了“四要四不要”、“四讲四不讲”的要求，引导大家敞开心扉，把问题谈开谈透，对问题不具体的材料责令“返工”重写。二是严查细找，剖根源画像准。党委书记先后8次主持召开常委会，对班子检查材料进行研究完善，班子成员先后修改15次以上，把存在的问题理顺、说清、写透。三是坦诚相见，思想谈通谈透。按照“四必谈”的要求，党委书记带头在“四必谈”的基础上，先后召开5次常委会，认清问题从哪里查找、如何解决？怎样找到“真问题”、掌握“真方法”入手，每位成员相互指出问题和不足，深化自身对存在问题的认识。四是揭短亮丑，自我批评掏心见胆。领导班子紧扣群众反映的意见，结合实际，揭短亮丑，直面问题，深入查摆问题，并且举例说明，做到见人见事见思想。五是真刀真枪，相互批评辣味十足。党委班子成员放下包袱、敞开胸怀，开门见山，一针见血，实事求是地开展了相互批评。如：大家对主要领导的批评主要集中在履职尽责不到位、存在“家长作风”、工作方法急躁欠妥等，在批评常委时，提到不思进取，安于现状，工作中不敢大胆创新，依靠思想严重，具体工作依靠主要领导多，自己创新少；履行职责不到位等。六是上下联动，抓好基层组织生活会和民主评议党员工作。以上率下，指导组按照程序，严把细节关，认真指导26个支部召开了专题组织生活会，对照党员标准和教育实践活动要求实事求对519名党员进行了评议和测评，其中评议为好的占64％，一般占36％，通过测评，客观真实地反映出基层党员队伍的总体情况，认真查摆出存在的问题，明确了整改方向。

（五）整改落实，建章立制，形成长效。

一是对问题清单及专项整治责任分工进行细化，突出措施、责任领导、责任部门、完成时限，做到措施到位，责任明确。二是建章立制，健全服务体系。结合实际健全完善制度，新出台制度11个，修改完善6个，计划制定的制度21个。三是列出清单，公开整改。对团场机关、企事业单位、连队、社区领导班子及个人按照“五个回应”要求，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，列出整改清单，全部公开。其中：团领导班子需整改件数36件，已整改18件；基层单位班子需整改件数524件，已整改286件。团党委班子成员个人整改措施需解决突出问题136件，已解决30件；基层单位领导班子个人整改措施需解决突出问题1184件，已解决664件。

三、取得的成效

一是党员干部作风进一步转变。通过“四风”问题自查，党员干部在慵、懒、散、拖、贪方面的毛病得以改正，使办事效率、工作态度得以显著改善。二是让干部得到了更多的锻炼。如：通过机关干部下基层、“三民”活动、青年干部赴边境连队挂职锻炼等，让广大干部到一线中去经风雨、做贡献、促成长，让干部与群众面对面接触、手拉手联系、心贴心交流，了解掌握社情民意，帮助解决实际问题，接受群众检验，从而实现工作在一线开展，任务在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，人心在一线凝聚，干部在一线成长。三是党群干群关系进一步密切。通过听取两代表一委员及党员干部与职工群众的建议和意见，让听民意与惠民生并举，有效确保了活动真抓真改取信于民，密切了党群干群关系。四是让群众关心的问题得到解决。如：团党委投入1亿多元，继续做好以城镇基础设施、农田水利设施、职工住房、绿化、医疗等为主要内容的“十件实事”。通过大力发展设施农业、特色林果业，调整优化种植业，有效促进农业内部结构优化升级；通过土地流转，发展域外农业、设施种养业，鼓励职工季节性务工等形式，引导连队2∕3的职工从事二、三产，有效实现职工多元增收。加强农业综合开发，继续做好农业综合开发、渠道防渗、节水灌溉、标准化农田建设、低产田改造等农田水利工程，推广高效适用农机具，不断优化农机装备结构，提高农业机械化水平。继续全面推广种植业、畜牧业、园艺业三个“十大主体”及精准农业“六项技术”，在良种培育、丰产栽培、疫病防治、防灾减灾等方面下功夫，夯实农业发展基础。同时，帮助8连、10连、13连进行连队转型。团领导带头服务最远一家人，政委先后十余次到距团部300多公里的独立营做指导，加大对独立营2连、3连基础设施建设，为2连新建14户高标准职工住房，彻底改善2连职工居住条件，为3连新建3户畜牧棚圈，落实牲畜资金，发展设施畜牧业，加大加压滴灌等节水技术，改善生产条件，使职工增产增收增效，夯实戍边维稳基础。在用人上向基层倾斜，坚持德才兼备的一线优秀人才到两大公司锻炼。党员领导干部筹措无息帮扶资金521万元，帮助200多名职工群众发展畜牧业；党员干部为民服务热情高涨，半年时间里，投入服务民生建设公益性劳动达到40多天；化解了以陈华为首的6件信访积案；投入资金290万元有效解决了职工群众反映强烈的自来水浑浊的热点问题；投入资金200多万解决了部分职工外墙保温不好的难题。基层单位，8连党支部成立了“兴农”互助合作基金协会，有效解决了40余名职工融资难的问题；基层单位的连务、党务公开运转机制更加完善，通过定期督查公示情况，职工群众对单位的猜疑打消，满意度不断提升；选树了郭玉兰、谢朝阳等一批为民务实的榜样，让榜样的力量来凝聚干部的工作热情。

四、取得的经验

一是坚持上下联动，抓一把手这个关键，推动作风建设层层示范，上行下效，是群众路线取得实效的重要保证。二是坚持问题导向，载体明确，方法灵活，抓“四风”问题这个关键，牢牢把握住加强作风建设的切入点和着力点，是群众路线有序开展的关键所在。三是坚持整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律来推进，是激发改进作风转变的有效动力；四是坚持立查立改，抓突出问题整改，增强作风建设的实际效果，是密切干群关系的有效抓手。

五、存在问题及下一步打算

我们感受到，通过群众路线活动开展，有利于增强党员干部的宗旨意识，有利于转变干部作风，也有利于解决职工群众的实际困难。但在实际开展过程中，也存在着一些不容忽视的问题：一是部分干部下基层遇到棘手的问题绕道走，处理群众问题方法简单，有的单位党组织书记存在能力不足，引领作用不强，建议重点抓队伍建设，坚持支部书记第一责任人制度，强化干部队伍和书记队伍考核；二是党员队伍结构不合理，职工党员年龄偏大，35岁以下党员偏少，主要原因是基层团场地处偏远，环境恶劣，编制有限，引进安置人才存在困难，建议上级优惠政策向基层团场倾斜。三是有的基层单位党员干部认知有偏差，认为自己天天和群众打交道，最贴近群众，觉得主要问题在上面领导，忽略了自身解决群众问题能力的提高，这主要是思想认识不到位，“四风”问题未认清，享乐主义在作祟的表现。

下一步打算：

一要深入学习领会总书记的重要讲话精神，不折不扣地贯彻落实中央部署要求，高质量地完成好各项“规定动作”；二要紧紧结合自身工作实际，重点是要把作风建设、整风精神、建章立制贯穿始终，使群众路线教育实践活动”本土化”。三要坚持高标准严要求，坚持主要领导作表率，带头参加活动、带头改进作风、带头自我剖析、带头解决问题，以领导干部的率先垂范带动整个风气向好的方面转化，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的局面，确保党员干部始终做到心里装着群众，办事为了群众，想群众所想，急群众所急，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的标准，确保活动取得实效。